土地承包法新规定2021年(2022年土地承包法新规定)

土地如何延包事关亿万农民的切身利益,2022年中央一号文件再次提到,要开展第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点,这给广大承包土地的农户家庭又是一颗“定心丸”。

二轮土地承包基本是在1997年左右开始的,这意味着再有5年时间,就将进入下一轮土地承包周期。已经拿到土地确权证书的,在新的承包期,确权证继续有效且不变不换。证书上的承包期限,将会对组织工作做统一变更。

土地承包法新规定2021年(2022年土地承包法新规定)

图片截取自2022年中央一号文件

保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年,这对乡村振兴、农业发展有重要意义。有很多农民朋友咨询盛廷律师:“土地承包长久不变,那家里老人去世,地会被收回吗?新增人口是否再也分不到土地了?”


一、家庭成员平等享有承包地

农民朋友要了解一个概念:农民家庭是土地承包经营的法定主体,以家庭作为承包单位,家庭内的成员平等享有承包土地的各项权益。

也就是说,家里的承包地,家庭成员共同拥有,共同承包,没有谁先承包就属于谁的道理。

土地承包法新规定2021年(2022年土地承包法新规定)

二、增人不增地,减人不减地

国家提倡“增人不增地、减人不减地”,有很多农民朋友不理解:家庭成员越来越多,地却不增加,不能养活家里全部人,这不合理吧?

其实,这项政策是为了避免承包地频繁变动,防止耕地经营规模不断细分而制定的。

随着工业化、城镇化发展,城市就业机会多,大量农村劳动力转移到城镇,如果土地承包不断被细分,那会影响农业经营的规模化发展。国家鼓励发展养殖大户、种植大户、家庭农场,就是希望推进农业现代化、规模化。

那因家庭人口增加、缺地少地导致生活困难的怎么办呢?

盛廷律师建议农民朋友:可以考虑向村里申请承包预留的机动地,申请开垦荒地,或者看村里是否有被收回的、村民自愿交回的土地。村里实在没有多余的地,也可以去流转承包其他进城务工农民的土地。

土地承包法新规定2021年(2022年土地承包法新规定)

三、承包期内不得收回承包地

家里老人去世,村里说要收回老人那部分承包地,行吗?肯定不行。

既然增人不会增加土地,那同样的,减人也不能收回承包地。《土地承包法》第二十七条也明确规定:承包期内,发包方不得收回承包地。老人去世,土地不能收回。

同理,承包期内,妇女结婚了,在新居住地或者婆家那边没有取得承包地的,发包方也不能收回该妇女的原承包地。

那什么情况下能收回土地呢?只有当家庭成员全部死亡,导致承包方这个主体消亡的时候,发包方才可以收回承包地,再重新安排分包给其他家庭,以免土地被荒废。当然,这种情况是比较特殊的。

四、承包土地享有多项权利

农民朋友承包土地后,可以享受多项权利。比如,享有承包地使用、收益的权利,有权自主组织生产经营和处置产品。如果现有承包地耕种不方便,可以跟其他家庭互换承包地耕种。

想进城打工不想耕种土地的,可以流转给他人经营。承包地被依法征收、征用、占用的,还能获得相应的补偿。土地承包到期后稳定不变再延长30年,承包户享有的权利也将不变,继续延长。

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